La eurodiputada defiende en Madrid su iniciativa de ‘pasaporte’ europeo para compilar y ampliar derechos: “El Estatuto nos ayudará a mejorar la defensa de la democracia europea frente a la desinformación y los populismos”

Varias expertas defienden las ventajas que tendrá su creación: del derecho a gestionar la herencia digital, al reconocimiento en la UE de las competencias profesionales

Vídeo del evento

Fotos del acto

La eurodiputada de Ciudadanos y vicepresidenta de la Comisión de Libertades Civiles del Parlamento Europeo, Maite Pagazaurtundua, ha instado al Gobierno de España a impulsar la creación de un Estatuto de ciudadanía europea durante el semestre español que se iniciará el próximo mes de julio. “Con la idea de ciudadanía europea, si conseguimos visualizarla en un documento vivo, estaremos generando identidad europea, que es la que nos une y nos hace fuertes en los momentos de vulnerabilidad”.

Pagaza ha organizado un acto en Madrid para explicar su propuesta de Estatuto de ciudadanía europea, un ‘pasaporte’ que reúna, actualice y amplíe los derechos y libertades inherentes a la pertenencia a la UE. Antesala del Día de Europa el próximo 9 de mayo, el evento ha reunido a un grupo de expertas que han explicado las ventajas que tendrá un Estatuto como el propuesto.

“Creemos que el Estatuto de ciudadanía europea va a ser pronto una realidad y nos ayudará a mejorar la defensa de la democracia europea frente a la desinformación y los populismos”, ha subrayado. La eurodiputada ha destacado el éxito en que se ha convertido la ciudadanía europea, pero que debe reforzarse y actualizarse en el siglo XXI. “Hay muchos derechos reconocidos, diseminados en distintos textos. Falta compilarlos, avanzar en algunos cuyo desarrollo no se ha completado y crear otros. El poner a la ciudadanía en el centro de las instituciones es un elemento adicional para dar un futuro sostenible a nuestras democracias”, ha explicado.

La eurodiputada de Cs ha reivindicado este proyecto a las puertas del semestre español de la Unión y ante la secretaria general para la UE, María Lledó, quien se mostró muy interesada en el proyecto y ha manifestado que la presidencia española “tendrá al ciudadano europeo en el centro de sus políticas”.  “Durante la presidencia española se cumplirán 30 años de la entrada en vigor del concepto de ciudadanía europea y eso nos invita a celebrar los avances en ciudadanía europea en las últimas tres décadas, así como a debatir nuevas ideas para tratar de impulsar su proyección”, ha dicho.

Maite Pagaza ha contado para la redacción del Estatuto con Teresa Freixes, presidenta de Citizens Europe y vicepresidenta de la Real Academia Europea de Doctores. Freixes ha explicado la importancia de este ‘pasaporte’ y cómo no sería necesario reformar los Tratados para hacerlo realidad en la mayor parte de los derechos que recoge, lo que facilitaría su aprobación por los Estados miembros. “En la redacción del Estatuto de ciudadanía europea que proponemos nos hemos centrado en lo que no necesita de reforma de los tratados porque es más factible. Tanto en las conclusiones de la Conferencia sobre el Futuro de Europa como los análisis de la Secretaría del Consejo y su servicio legal no se encuentran inconvenientes para que se adopte un Estatuto de ciudadanía, es decir, acogen la idea”.

En este sentido, ha recordado que solo falta “la voluntad política, que nos permitiría contar con un Estatuto de ciudadanía europea antes de que cierre la Legislatura”. “Los análisis de las instituciones dicen que es factible, solo falta un empujón y nosotras vamos a darlo”, ha dicho.

DERECHOS Y LIBERTADES

La eurodiputada ha diseñado el Estatuto a modo de pasaporte real para ganar en simbolismo europeo, con un articulado repartido en seis apartados: derechos de participación ciudadana, libertades, derecho a la buena administración y derechos digitales, garantías y disposiciones adicionales. Todos ellos, apoyados en los Tratados de la Unión y en su jurisprudencia, aunque también se incluyen derechos nuevos que requerirán normas nuevas.

Se consagraría entre otros asuntos el derecho que ya existe a ser elector y elegible en las elecciones al Parlamento Europeo; también, en las elecciones municipales en el Estado de residencia, en las mismas condiciones que los nacionales de ese país, como volverá a ocurrir el próximo 28M en España.

El pasaporte incluye la libertad de circulación en toda la UE y la libertad de residencia, pero también el reconocimiento de las competencias y cualificaciones profesionales como equivalentes para trabajar en otro Estado miembro. Sobre este asunto ha intervenido hoy Raquel Rodríguez, vicepresidenta del Consejo General de Enfermería.

“Lo que se propone en el Estatuto de ciudadanía no transgrede lo ya vigente en cuanto a reconocimiento mutuo de estudios y periodos de estudio. En consiguiente, la propuesta acerca del reconocimiento de competencias y cualificaciones profesionales que deben ser reconocidas no cambia la naturaleza de competencias entre las instituciones europeas y los Estados miembros, por lo que no sería necesario modificar los tratados para que el Estatuto los incorpore”, ha aclarado.

El Estatuto propuesto por Pagaza también recoge el acceso a Internet como derecho universal, el derecho a la identidad en el entorno digital y a la protección de datos, así como los derechos de los ciudadanos frente a la inteligencia artificial, entre otros, todos ellos asuntos nuevos que requieren este reconocimiento.

Nieves Moralejo, catedrática de Derecho Civil por la Universidad de Autónoma de Madrid, ha explicado que sería “una oportunidad innegable” recoger el derecho a gestionar la herencia digital, dado el aumento de bienes digitales: archivos alojados en plataformas, criptomonedas, testamentos digitales, perfiles en redes, cuentas abiertas en servicios de música o películas, etc.

«La herencia digital va a ocupar cada vez una importancia mayor en el Derecho sucesorio. Y la UE tiene competencia, porque la herencia digital está conformada por bienes y archivos digitales alojados en plataformas que operan en varios Estados miembros de la Unión”, ha explicado.

Para velar por sus derechos, los europeos tienen asegurada la protección diplomática y consular del resto de países si no cuentan con la de su Estado, y el derecho a la tutela judicial efectiva, también en los entornos digitales. Teresa Hergueta, coordinadora en la Subdirección General de Protección y Asistencia Consular del Ministerio de Asuntos Exteriores, ha defendido la importancia de la protección consular: “Se estima que los ciudadanos europeos realizan un total de 90 millones de viajes a terceros países y solo hay cuatro terceros países donde hay representación consular de todos los Estados de la UE”.

“La asistencia consular europea permite que cualquier ciudadano de la UE que se encuentre en un tercer país solicitar protección y asistencia de otro Estado miembro. Es un derecho reconocido en la Carta de los Derechos de la UE y una manifestación de la solidaridad de los Estados miembros y refuerza nuestra identidad europea de cara a terceros Estados”, ha añadido.

La eurodiputada liberal ha añadido a este Estatuto la propuesta de un nuevo día festivo en todos los Estados miembro el 9 de mayo, Día de Europa, y un distintivo europeo en los pasaportes nacionales emitidos por los Estados miembros.

Pagaza ha anunciado además que el próximo 9 martes, Día de Europa, presentará el Estatuto de ciudadanía europea a alcaldes de distintas ciudades europeas desde La Garrovilla en Extremadura a Timisoara en Rumanía o Saint Omer en Francia.

El objetivo del evento es organizar un foro de consulta ciudadana en el que los representantes locales puedan dialogar sobre el Día de Europa y el Estatuto, un texto orientado a compilar y actualizar derechos y libertades específicos, que tienen los ciudadanos, por el mero hecho de serlo.

PREGUNTA ESCRITA A LA COMISIÓN

Pagaza ha dedicado una parte de la legislatura a difundir esta propuesta de Estatuto de ciudadanía y logró que fuera incluida entre las conclusiones aprobadas por la Conferencia sobre el Futuro de Europa, celebrada entre 2021 y 2022, conclusiones que las instituciones europeas se han comprometido a asumir e impulsar.

La eurodiputada ha presentado una pregunta escrita a la Comisión precisamente para que aclare cuándo tiene previsto presentar una propuesta en esta línea. “Ha pasado casi un año desde la publicación de las conclusiones de la Conferencia, pero la CE no se ha pronunciado sobre cómo tiene previsto materializar esta propuesta”, ha explicado Pagaza.